讷河市市场监督管理局下大力气推进知识产权执法力量建设

讷河市市场监管局近年来通过突出一个目标，实现量质提升；筑牢两个基础，优化执法环境；强化三个协作，创新执法方式；拓宽四个渠道，增加案件来源的工作方式，下大力气推进知识产权执法力量建设，取得了良好效果。

一、突出一个目标，实现量质提升。年初领导班子就组织中层干部召开会议，统一思想，加大知识产权侵权案件查办力度。对于同种产品的侵权行为，各辖区统一行动，确定相同处罚标准，避免因自由裁量权问题出现矛盾。侵权案件要在业务科室的统一指导下开展，不但要增加案件数量，更要提高案件质量，办大案、办铁案。特殊情况，领导亲自靠前指挥，顶住压力，确保执法有力。

二、筑牢两个基础，优化执法环境。一方面加强业务培训，提升执法能力基础，业务科室对各所进行法规集中培训。组织开展执法业务交流和实战指导，建立执法交流群，业务科室经常性的在群里发布知识产权执法应知应会知识，对执法过程中出现的问题随时解答，努力提高执法与监管整体合力。另一方面加强宣传，打造利于执法的环境和舆论基础。通过4.26知识产权日与检察院联合开展大规模的宣传活动，开展知识产权进企业、进社区、进学校等活动，充分利用微信公众号，朋友圈、等自媒体随时宣传、广泛利用辖区LED显示屏滚动播放宣传标语，发放宣传册和张贴宣传海报2000余份。

三、强化三个协作，创新执法方式。一是强化“跨区联动”，解决区域战线过长、人员不足的问题。加强与其他辖区同行的协作，通过与西旗、莫旗等地知识产权部门的沟通协作，交流工作方式方法、提供案件信息、拓宽案源。二是强化“部门联动”，解决监管局限、配合不畅的问题。主动对接公安局、法院、检察院、文体局、农村农业局等部门形成合力，持续加强部门联合执法，健全知识产权行政保护协调工作机制。充分发挥知识产权维权工作站积极作用，努力构建知识产权保护长效机制，发挥知识产权优化营商环境、服务经济发展、守护民生安全的重要作用。三是强化“内部联动”，解决能力不足、效率不高的问题。树立全局“一盘棋”理念，完善内部工作流程，在问题线索处置、调查、审核、监督各部门建立相互协调、相互制约的工作机制。对收到的部门移送、上级交办、监督抽查等案件线索，实行台账式统一登记、专人集中管理，根据管辖权限和案件线索特点分派办案任务。各基层所均在局业务股室的统一指导下开展工作，遇到疑难问题时业务股室和所里联动执法，多维构建执法联动机制，推动行政执法由“单打独斗”向“集团作战”转变。

四、拓宽四个渠道，增加案件来源。一是开展专项行动增加案源。聚焦群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，以侵犯商标专用权、专利标识标注不符合规范、假冒专利、侵犯商业秘密不正当竞争行为为重点持续开展执法检查，紧盯食品、药品、服装鞋帽等重点商品，不断加强对驰名商标、国家地理标志证明商标、发明专利、涉外知识产权保护力度。二是畅通投诉举报渠道。无论是通过信访途径、上门现场投诉、或通过12315、12345热线举报投诉，都认真对待，引导其完善投诉材料，努力调节纠纷，依法严格办案。三是利用“双随机”渠道发现案源。通过市场监管系统部门“双随机、一公开”监管平台共抽取企业进行实地检查。在检查现场，执法人员按照专业抽查项目内容，通过实地察看、查阅资料、等不同方式对企业进行全方位检查，对存在的轻微问题按要求责令限期整改，对发现违法行为符合立案条件的,给予立案查处。四是认真对待上级交办案件线索拓宽案源。对待上级交办案件，我们坚持有案必查，查必有果的原则，按照要求时限，严格依法办案。（供稿：任小路）